中共西藏自治区科学技术协会党组关于十届
自治区党委第六轮巡视整改进展情况的通报
根据自治区党委统一部署，2024年11月11日至12月31日，自治区党委第四巡视组对自治区科协党组进行了常规巡视。2025年4月1日，巡视组向自治区科协党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
（一）提高政治站位，扛稳主体责任。自治区科协党组把巡视整改作为重大政治任务，站在拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治高度，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作重要指示和党中央、区党委对巡视工作部署要求上来，认真学习贯彻王君正书记在听取巡视情况汇报时的讲话精神，强化政治担当，扛起整改主体责任。对巡视反馈意见，高度重视，诚恳接受，照单全收，对巡视反馈的5个方面33个具体问题研究细化为38个，制定整改措施85项,严格按照整改要求，压茬推进整改落实。
（二）加强组织领导，完善工作机制。巡视意见反馈后，党组第一时间成立巡视整改工作领导小组及其办公室，研究制定整改方案，明确整改措施，落实责任领导、责任部门、整改时限，建立整改进展工作台账，确保任务到人、责任到位。加强与自治区纪委监委、自治区党委巡视办等部门沟通汇报，自觉接受监督指导，及时报送整改进展情况，形成完整的巡视整改工作领导、落实和监督责任机制。
（三）突出问题整改，狠抓督导落实。集中整改期间，党组先后5次召开推进会专题研究整改工作，对标巡视反馈问题，实施台账式管理，对当前能解决的问题立行立改，对限期整改问题改时打表落实，对需长期整改问题明确进度安排，建立长效机制。党组书记承担第一责任人责任，主持研究整改措施，亲自督促问题整改，协调解决重点难点问题。班子成员认真履行“一岗双责”责任，从各自分管领域抓起，主动推动具体问题落实。各部门、直属事业单位负责人严格按照任务分工，狠抓工作落实，形成上下联动、齐抓共管的整改合力。
（四）强化结果运用，拓展整改成效。把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，与选人用人和意识形态专项检查反馈问题统筹协调起来，紧密结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育查找的问题，以点带面、点面结合，一体推进整改落实。强化整改落实的长效机制和监督防控制度性措施，修订完善相关制度。按要求召开领导班子巡视整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，明确改进方向和举措，切实以思想整改引领行动整改，进一步深化和巩固巡视整改成果。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
截至2025年9月30日，党组制定的85项整改措施中，已完成整改81项，完成率95.3%。具体问题整改情况如下：
（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和自治区党委工作安排方面
1.强化理论武装。坚持落实“第一议题”制度，加强理论学习，以党组会议、理论学习中心组、党支部“三会一课”、青年理论学习小组等为重要平台，做到集体学习、个人自学、交流研讨齐抓共管。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示、重要回信精神和党中央、区党委重要会议文件精神。按照要求对党中央、区党委和中国科协的重要工作部署，持续学习贯彻党的二十大和历次全会精神，通过集体学习、举办报告会等多种形式在机关开展学习宣传，科协行业党委组织学会和科技工作者开展学习培训，领导班子成员深入基层开展宣讲，把会议精神宣传纳入流动科技馆和科普大篷车巡展，利用西藏科技报、微信公众号、“科普西藏”等平台推送学习内容，同时加强工作部署和工作措施落实情况的督促检查，在科协系统掀起学习贯彻热潮。
2.推动意识形态工作责任制落实。把意识形态工作摆在重要位置，加强《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等制度学习，制定《区科协党组落实意识形态工作责任制责任清单》，调整充实党组意识形态工作领导小组，及时分析研判意识形态领域重要情况，上半年、下半年党组专题研究意识形态工作2次，向区党委书面专题汇报意识形态工作。将意识形态列入党组民主生活会和领导班子成员述职述责内容。党组成员听取分管部门意识形态工作，开展意识形态调研并形成调研报告。提高西藏科技报办报质量，落实“三审三校”制度，严格审查科技报每期内容，对科技报藏文版、汉文版进行整改，提高自采自编稿件数量，修订科技报社现行采编制度，调整激励机制，调动科技工作者投稿的积极性，投稿量显著增加。
（二）聚焦科协“四服务”职能定位，有力有序有效推动工作落实方面
1.服务科技工作者方面。建立与科技工作者联系机制，制定印发《自治区科协领导班子联系基层科协组织和科技工作者的办法》，加强领导班子联系科技工作者。加强科技工作者推荐，开展2025年院士推选工作，向中国科协推荐中国工程院院士候选人3名，其中1名进入有效候选人。实施中国科协青年科技人才托举计划，从我区高校推荐10名博士生列入计划。继续开展自治区“优秀科技工作者”评选工作。积极推动“科技工作者日”活动，开展自治区科协2025年实施全国科技活动周和全国科技工作者日系列活动。会同科协科技社团党委开展联合主题党日活动7次。加强科技工作者能力提升培训，举办2025年科协系统学会管理能力提升培训、基层一线科技工作者能力提升培训。
2.服务创新驱动发展方面。加强对国家级、自治区级科普教育基地管理，按照中国科协统一部署，完成我区5家国家级科普教育基地评估。积极培育新的自治区级科普教育基地，开展自治区级科普教育基地推荐评选工作，在已建27家自治区级科普教育基础上，增加认定12家，自治区级科普教育基地达到39家。增加科普投入，2025年起自治区级人均科普经费提高1元，人均达到4元，下达科普专项转移支付资金，加强寺庙科普站建设，各地市科协每年安排建设1-2个寺庙科普站。加强边境科普阵地建设，建设边境县小学科技馆阿里25所、日喀则91所，全区164个边境县小学中已建成136个科技科技馆。加强中学科技馆建设，根据教育部、科技部等十八部委《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》和中国科技发展基金会《农村中学科技馆公益项目试点合作协议》，配合教育部门做好已建中学科技馆提档升级工作，安排拉萨中学、格尔木办事处中学、西藏民大附中3所中学科技馆提档升级项目列入明年预算。
3.服务提高全民科学素质方面。落实《西藏自治区科协“十四五”强边固边科普专项行动实施方案》，建立完善边境地区公民科学素质建设联合协作机制，创新区市县乡科协联动科普工作，举办“同心结”西藏青少年北京研学、院士（专家）边境行、科技教师培训、基层一线科技工作者培训班等活动，落实基层科普奖补工作，实施科普大篷车三级联动巡展活动，联合市、县科协开展科普大篷车巡展，覆盖5县28个乡村、26所小学及5所寺庙，惠及群众超1万人次，组织9套流动科技馆校园巡展，覆盖师生1万人次。
4.服务党和政府科学决策。落实《西藏自治区全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年），联合自治区各科素成员单位开展科学素质提升。加强与中国科协科普所沟通合作，支持对西藏全民科素目标进行长期监测。制定印发《西藏自治区科协实施<中国科协章程>细则》，与民政厅社管局开展联合执法，对社会学会团体进行清理整顿，理顺公路学会业务主管关系。制定《中国科协海智计划工作基地（西藏大学）运行管理办法》，在西藏大学挂牌海智基地。加强智库专家库建设，开展科协第三批智库专家人选征集工作，评审入选216人。依托智库专家库围绕我区重点、热点领域开展调研，形成《科技工作者建议》6期呈报区党委政府。
（三）落实全面从严治党战略部署方面
1.认真履行全面从严治党主体责任。召开党组会议集体学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，明确党组履行管党治党主体责任、“一把手”第一责任人责任和党组成员“一岗双责”，调整党组班子成员分工和各项工作领导小组。常态化开展廉政学习和警示教育，及时传达通报违反中央八项规定精神、“四风”问题、严重违纪违法案件和作风问题等典型案例，强化党员干部“三不腐”的自觉。落实廉政谈话制度，党组主要负责人听取班子成员履行管党治党责任情况汇报，党组成员上廉政党课、与分管部门负责人开展廉政谈话。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题整改，开展自查自纠，列出整改问题清单。加强值班管理和督促检查，落实人员离岗报批报备制度，严格值班费发放的审核、公示。
2.加强廉政风险防控。加强财务日常监管，强化每月对账，严格防范化解资金风险。全面核查学会项目结余资金情况，列出整改项目明细，完成相关协会、学会项目结余资金、认证服务费等清退。制定《西藏自治区科协学会创新和服务能力提升专项资金管理办法》，加强预算控制和项目绩效跟踪管理，推动项目验收专家评审工作，督促项目执行进度，定期开展项目检查，及时掌握项目执行和资金支出情况。严格科技报印刷合同执行，规范科技报收报、发行等登记制度，加强风险防控。
3.推动落实中央八项规定及其实施细则精神。加强财务监督，强化对费用类支出的管理，严把审核关。完善管理制度，修订《西藏自治区科协财务管理办法》《西藏自治区科协食堂管理办法(试行)》，规范津补贴发放相关规定。
4.推进改进作风狠抓落实。把整治“四风”作为重点，持续开展整治形式主义为基层减负工作，切实改进文风会风。加强跟踪问效和督促检查，实行季度工作例会制，定期梳理和总结工作，加强阶段性目标任务督查。开展机关作风整治，加强干部职工守纪守则、工作纪律等情况进行日常监督检查，推动作风转变和工作落实。
（四）落实新时代党的组织路线方面
1.强化领导班子建设。严格落实《中国共产党党组工作条例》等相关法规，增强党组依法依规决策意识，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。修订《自治区科协党组会议制度》，规范议事规则和决策程序，严格落实民主集中制，执行“三重一大”事项集体决策，落实“末位表态制”，提高党组班组决策的民主化、科学化、程序化水平。
2.加强干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等选人用人制度，抓实动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节，严格执行干部选拔任用全程纪实制度、回避制度，干部选用工作群众满意度大幅提高。统筹开展干部轮岗交流,根据现有干部队伍情况和工作实际需要，结合内设机构调整、干部退休、人员遴选（招录）等综合情况，对多年在同一岗位的干部进行调整。
3.精准把握政策尺度。学习掌握干部选拔任用工作政策法规、程序步骤、工作要求等，举一反三对近几年提拔的干部“凡提四必”进行“回头看”，查漏补缺，归档干部选拔任用纪实材料。执行干部年度考核规，严格按照要求确定考核等次。核实干部病假情况，按照规定执行相关人员病假工资。
4.推进党建工作责任制落实。加强学会党建工作，成立科技社会团党委，落实区党委社工部关于“党建入章”和“两个全覆盖”要求，批复物理学会等7家学会成立党支部，注销老科技工作者协会。制定《西藏科协科技社会团党委组织机构及职责》《西藏科协自治区级学会功能型党支部工作规则》等制度。加强离退休党支部工作，对支部委员进行调整，配备在职党员为联络员，提高“三会一课”组织能力，结合退休党员特点，用“线上＋线下”的方式灵活适配退休党员学习。
（五）落实巡视监督发现问题整改方面
落实整改主体责任，梳理上轮巡视整改落实情况，将整改不到位的问题纳入本次整改一体推进，建立整改问题清单、整改进展情况台账，彻底完成超标办公用房整改，强化日常整改监督，健全整改常态化长效化机制。
三、需长期整改事项进展情况
截至2025年9月30日，党组制定的85项整改措施，经过集中整改，均已取得明显成效，还有4项取得阶段性成效需要长期坚持。科协党组将紧盯长期整改任务不放放松，持续加大力度推进。具体如下：
1.持续推进学习贯彻党的创新理论。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央、区党委重要会议精神，推进学习型党组织和学习型领导班子建设，持续强化理论武装，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.持续推进全民科学素质提升。认真落实新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》和《西藏自治区全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》，承担好科素办职责，组织自治区各科素成员单位参加科普工作，动员引导社会力量参与各类科普活动，营造大科普的工作格局，不断提高全民具备科学素质比例。
3.持之以恒推进作风建设。深化贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进整治形式主义为基层减负工作，持续加强廉政警示教育，落实廉政谈话制度，规范财务管理，切实防范化解廉政风险，不断改进作风，推动科协全面从严治党向纵深发展。
4.持续加强干部队伍建设。坚持“凭能力用干部、以实绩论英雄”的选人用人导向，精准做好干部选任和职级晋升工作。通过公开遴选、高校毕业生招录等途径，补充现有编制空缺，逐步消化解决后勤服务中心超编问题，改善干部队伍结构。合理安排干部轮岗交流，加强年轻干部培养和教育监管，不断提高干部管理和服务能力。
三、下一步工作计划
集中整改取得了明显的阶段性成效，但对标自治区党委要求、科协事业发展形势任务和广大科技工作者的期盼还存在一定差距。下一步，自治区科协党组将以高度的政治自觉和行动自觉，坚持问题导向，强化责任担当，紧紧扭住整改任务不放松，持之以恒抓好巡视“后半篇文章”，进一步巩固和深化巡视整改成果。
（一）持续用力，扎实开展后续整改。始终把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实中央和区党委决策部署，严格按照区党委巡视整改要求，对已完成的整改事项主动开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对未彻底解决的问题，加强跟踪督办，加强督促检查，确保按时整改到位；对需长期整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
（二）注重长效，着力推进制度建设。把当前巡视整改成果与长期整改任务相结合，围绕巡视反馈意见提出的突出问题，坚持举一反三、标本兼治，以问题为导向,倒查制度漏洞,加强建章立制，对已经建立的各项制度,抓好执行力度,确保发挥作用。将整改过程中行之有效的整改措施以制度形式固化，建立健全相关制度规范，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。
（三）深化成果，努力推动事业发展。把巡视整改工作取得的成效，自觉转化为推动科协新发展的动力，切实把巡视整改成果体现好、拓展好、运用好，履行科协“四服务”职能，真正把巡视整改的过程变成推动科协工作改革创新的过程，努力推进科协事业全面发展，真正达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的目标，将高质量整改成果转化为高水平发展成效，为服务助力我区“四件大事”“四个创建”作出科协贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年12月12日至12月31日（15个工作日）。联系电话：0891-6832621；邮政信箱：西藏拉萨市江苏大道岗廓路5号；邮编：850000；电子邮箱xzkx_006@163.com。
中共西藏自治区科学技术协会党组
2026年1月28日
